Guía para la elaboración de planes de descontaminación de Suelos

La Guía para la Elaboración de Planes de Descontaminación de Suelos (PDS) establece lineamientos para la actuación de los titulares de actividades extractivas, productivas o de servicios, responsables naturales o jurídicos, públicos o privados de la descontaminación de suelos contaminados, y para lo cual deben elaborar el PDS como un instrumento de gestión ambiental.

La necesidad de la elaboración de un Plan de Descontaminación de Suelos, se deriva en general de la evidencia de que un sitio supera los ECA para suelo o los niveles de fondo, calificándose como suelo contaminado; siendo necesario para determinar esta condición el desarrollo de la evaluación preliminar del sitio y del muestro de identificación en las áreas de potencial interés. Determinada la necesidad de elaboración de un PDS, procede el muestreo de detalle, el estudio de caracterización, y cuando corresponda el estudio de Evaluación de Riesgos a la Salud y el Ambiente (ERSA), que junto a la propuesta de acciones de remediación forman parte integrante del Plan de Descontaminación de Suelos.

Todos estos estudios tienen como finalidad establecer las actividades a realizar en el sitio contaminado, causantes de los daños ambientales; los sucesos que condujeron a la contaminación del suelo, el subsuelo y la napa freática, las condiciones hidrogeológicas que prevalecieron en el sitio con base a informaciones documentales, si existen; así como las relaciones de posesión y uso pasado y presente del predio o predios en los cuales se localice el sitio contaminado. De esta manera, para la aplicación de los ECA para suelo a todo proyecto o actividad que genere o pueda generar riesgos de contaminación del suelo en su emplazamiento y áreas de influencia, se identifican 3 fases claramente diferenciadas2 según los objetivos que persiguen, éstas son: a) Fase de identificación (Previo a la elaboración del PDS)b) Fase de caracterización (Elaboración del PDS) c) Fase de remediación (Posterior al PDS)

Con este propósito, la Guía provee información para la identificación de suelos contaminados, así como para determinar la magnitud de la contaminación del suelo y definir las propuestas de acciones de remediación orientadas a eliminar los riesgos a la salud y el ambiente o reducirlos a niveles aceptables; incluyéndose además detalles del contenido del Informe de Identificación de Sitios Contaminados y del Plan de Descontaminación de Suelos, ambos a ser presentados a la autoridad competente. La estructura de la Guía para la Elaboración de Planes de Descontaminación de Suelos (PDS) permite su aplicación por parte de los titulares de proyectos nuevos, actividades en curso, y para sitios contaminados en los que la autoridad competente o la entidad de fiscalización ambiental determine que no se cumplieron con los objetivos de remediación previstos en el instrumento de gestión ambiental.

Contenido:

• Glosario
• Introducción
  • FASE DE IDENTIFICACIÓN
    • Evaluación Preliminar
      • Investigación Histórica
      • Levantamiento Técnico del Sitio
      • Modelo Conceptual Inicial
    • Muestreo de Identificación
    • Muestreo de Nivel de Fondo
    • Informe de Identificación de Sitios Contaminados
  • PLAN DE DESCONTAMINACIÓN DE SUELOS
    • Fase de Caracterización
      2.1.1. Estrategia para el Estudio de Caracterización
      2.1.2. Muestreo de Detalle
      2.1.3. Evaluación de Riesgos a la Salud y el Ambiente
    • Propuesta de Acciones de Remediación
    • Contenido del Plan de Descontaminación de Suelos
• BIBLIOGRAFÍA
• ANEXOS

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Fuente | MINISTERIO DEL AMBIENTE
Dirección General de Calidad Ambiental.
Lima: MINAM.